沿革
当協会は公益法人の育成、民間公益活動の振興を目的として、1972年(昭和47年)10月に設立以来、40年にわたり活動を続けてまいりました。 当協会の事業は、無料相談、研修、出版、調査研究、交流など多岐にわたっておりますが、今までに実施した主な事項について、ふり返ってみます。 なお、実務研修会については主な経過を示し、出版物の重版等については省略しています。
年 度 | 相談、研修等 | 広報、出版、交流等 | 調査研究、制度対策 |
平成24(2012) |
<研修・セミナー> 資産運用セミナー2012「資産運用をめぐる法人運営のあり方を考える」を開催(10月) <相 談> 内閣府委託「早期申請に向けた新公益法人制度の理解を深めるための相談室」を被災地3県を含む外部会場で開催中。 <協 会> 財団創立40周年を迎える(10/17) |
<海外交流> ロンドンで開催された会議「LTA及び政府/CSOの関係」に出席(7月) <WEB> 公法協ウェブサイトをリニューアル(10月) <出 版> 『公益法人制度改革関係法令集』第3版を発行(10月) |
<提言活動> 「公益法人制度改正の要望」活動開始(7月) <調査研究> 制度改革ウェブアンケート調査を実施(6月) |
平成23(2011) |
<研修・セミナー> 会計を主体とする一般研修会を43回、新制度移行に関する特別研修会を14回、計57回実施。 <相 談> 面接相談は904件。電話相談は前年度比12%増の4274件に。 <協 会> 東日本大震災被災地救援基金では、4回にわたり基金を全額配分。50団体へ計2417万円を配分。 |
<海外交流> フィリピンの非営利団体CODE−NGOの招待を受け、「市民社会セクターにおける説明責任の強化」をテーマに情報・意見交換(4月) <情報公開> 「情報公開共同サイト」利用法人は685法人に。 <WEB> 4月に「東日本大震災に関する情報」ページを新設し、公法協救援基金に関する情報を掲載。9月からは「被災地支援掲示板」を開設。 <出 版> 『公益法人会計はじめの一歩』(辺土名厚著)を発行(7月)。 |
<提言活動> 特例民法法人の移行登記に関する特例扱いの要望(4月) <調査研究> 制度改革ウェブアンケート調査を実施。大震災支援活動についても併せて調査(6月) |
平成22(2010) |
<研修・セミナー> 一般研修会を38回、制度改革移行をテーマとした特別研修会を8回、合計 29 回実務研修会を開催。参加者は合計で3,405名。 <相 談> 面接相談は前年に続き1000件を越える(1055件)。電話相談は3800件超。 <協 会> 東日本大震災被災地救援基金の設置(平成23年3月) |
<海外交流> CIVICUS国際会議、AGNA年次総会への参加(8月) <情報公開> 「情報公開共同サイト」利用法人は734法人に。 <出 版> 『新公益法人制度 認定申請はやわかり』を発行(5月) |
<提言活動> 公益財団法人さわやか福祉財団との連名で「公益法人制度改正の要望」を政府、与党へ。 <調査研究> 第2次民間法制・税制調査会での議論を「公益法人制度改正の要望」として取りまとめ(4月) |
平成21(2009) |
<研修・セミナー> 会計中心の一般研修会を28回と移行・新税制他に重点をおいた特別研修会を14回の合計42回開催。合計参加者数は、3,674名。 <相 談> 相談事業開始以来、面接相談回数が、初めて年間一千件(1,008件、前年度797件・26%増)を突破。電話相談も2,916件と増えた。 <協 会> 「公益認定」を受けたことに伴い、4月1日、旧法人の解散登記及び新法人の設立登記を行う。第2の創業期を迎える。 |
<海外交流> 南ア・ヨハネスブルグにおいて開催されたCIVICUS傘下の各国市民社会組織中央団体会議(AGNA)に出席(9月) <情報公開> 「情報公開共同サイト」利用法人は741件に。 <WEB> ブログ「公法協の認定申請日記」で、「認定申請のポイントシリーズ」を掲載。 <出 版> 『新公益法人制度Q&A』を発行(12月)。 |
<提言活動> 「安全・安心で持続可能な未来に向けた社会的責任に関する円卓会議」(社会的責任に関する円卓会議)が平成21年3月末に発足。NNネット代表協議者の一人として太田達男理事長が総会メンバーとして参加(同年8月10日・第2回総会、22年2月22日・仙谷大臣懇談会)。 <調査研究> 制度改革ウェブアンケート調査を実施(6月) |
平成20(2008) |
<研修・セミナー> 会計中心の一般研修会と移行・新税制に重点をおいた研修会を合計35回開催した。参加者数は2,789名。 <相 談> 面談相談件数は797件、電話相談件数は2,522 件に。 <協 会> 12月1日、公益法人制度改革3法が施行されたことに伴い、公益法人協会は同日、内閣府に対し公益認定申請。 |
<海外交流> 英国・グラスゴーで開催されたCIVICUS国際会議に参加(6月)。 <情報公開> 「情報公開共同サイト」利用法人は771法人に。 <WEB> ブログ「公法協の認定申請日記」を開設(11月)。 <出 版> 『精説 公益法人の税務』(朝長英樹、鈴木修著)を発行(11月)。 |
<提言活動> 公益認定等委員会事務局の説明に関する要望書(8月) <専門委員会> コンプライアンス委員会のワーキンググループ会合は、合計29 回開催され、その成果物を『公益法人 定款・諸規程例』として取りまとめ(12月)。 <調査研究> 制度改革ウェブアンケート調査を実施(6月) |
平成19(2007) |
<研修・セミナー> 講師派遣は前年度比36%増の129件。 <相 談> 5月に関西に常設相談室を設置。面接相談は前年比43%増の675件に。電話相談は1780件。 <協 会> インターンシップ事業では、学生2名を受け入れ(8・9月)。 |
<海外交流> 英国の代表的な非営利組織、ACEVOからディレクターと国債プログラム担当の2名が来会、懇談会を開催(4月)。 <情報公開> 「情報公開共同サイト」利用法人は764法人に。 <出 版> 『新公益法人制度はやわかり』を発行(4月) |
<提言活動> 公益認定等委員会の運営の透明性に関する要望(4月) <専門委員会> コンプライアンス対策委員会で改訂版「公益社団法人・公益財団法人モデル定款暫定試案」を発表(11月)。モデル規定の検討を開始。 <調査研究> 総務省委託「公益信託制度改革に関する調査研究」報告書(平成20年3月)。 |
平成18(2006) |
<研修・セミナー> 一般研修会を23 回、制度改革・中間法人をテーマとした特別研修会を6 回、都合29 回実務研修会を開催。一般研修会のテーマは「新公益法人会計基準の基礎」「新公益法人会計基準の実務」「新公益法人会計基準における予算と決算」。参加者は合計で1,518名。 <相 談> 面接相談は471件で前年度比45%増加。電話相談は前年並みの1700件に。 <協 会> インターンシップ事業では、学生2名を受け入れ(8・9月)。 |
<海外交流> 英国・グラスゴーで開催されたCIVICUS第6回世界大会に参加(6月)。 <情報公開> 「情報公開共同サイト」利用法人は759法人に。 <出 版> 『新版 やさしい公益法人会計』(加古宜士・出塚清治編著)を発行(12月) |
<提言活動> 衆議院行革特別委員会で太田理事長が参考人として意見陳述(4月) <専門委員会> <調査研究> ヨーロッパ非営利団体調査ミッションを派遣。ベルギー、ドイツ、ハンガリーを視察(8〜9月)。 |
平成17(2005) |
<研修・セミナー> 講師派遣105回と前年比5割増。 <相 談> 面接相談は324件と前年度比17%増。電話等による相談は約1700件。 <協 会> 公益法人インターシップ事業は3年目。学生3名を受け入れ(8・9月) |
<海外交流> 中国NPO視察団を迎えてのセミナー(10月) <情報公開> 「共同サイト」、総務省委託事業「公益法人データベース」の運用は5年目。「共同サイト」利用法人は721件。 <WEB> ホームページのアクセス数は2006年3月、月間154万ページビュー。 <出 版> 『公益法人会計基準の解説(新版)』を発行(11月)。 |
<提言活動> ・公益法人制度改革の具体化に関する意見書(5月) <専門委員会> ・法制対策委員会が「公益法人制度改革の具体化に関する意見書」、税制対策委員会が「「新たな非営利法人に関する課税及び寄附金についての基本的考え方」に関する意見書」(別掲)を提出。 <調査研究> ・市民チャリティ委員会創設に向けた実践的調査研究 |
平成16(2004) |
<研修・セミナー> 研修会は27回、「公益法人会計基準の入門編」「同・初級編」「同・応用編」「公益法人の消費税・法人税」を中心に、「事業計画と予算」「決算実務」など年間27回開催。1908名が参加。 <相 談> 面接相談は278件と前年度比7%減少。電話等による相談は約1342件。 <協 会> 公益法人インターシップ事業は2年目。学生3名を受け入れ(8・9月) |
前年までの公益活動懇談会を「公益活動フォーラム」に変更して開催(11月、小田原)。テーマは制度改革、新会計基準。 <海外交流> ・サイモン博士・アイリッシュ博士との意見交換会(5月) <情報公開> 「共同サイト」、総務省委託事業「公益法人データベース」の運用は4年目。「共同サイト」利用法人は673件。 <WEB> ホームページのアクセス数は月間12万7千ページビュー。 |
民間法制・税制調査会、10回の研究成果を『これでよいのか政府の構想/民間の力を活かす22の対案』としてとりまとめ記者発表・配布〈10月〉。 <提言活動> 「議論の中間整理」に関する意見書を発表(5月)。 <専門委員会> 法制対策・税制対策委員会「公益法人制度改革の主要論点に関する考え方−法制・税制−」を発表(6月)。コンプライアンス委員会は「倫理規程」モデルをまとめる(17年3月)。 <調査研究> 「オーストラリア及びニュージーランドの非営利法人制度に関する調査研究」報告書を総務省に提出(17年3月)。 |
平成15(2003) |
<研修・セミナー> 研修会は、「公益法人会計基準の初級編」「公益法人の消費税」を中心に、「事業計画と予算」「決算実務」など年間25回開催。 <相 談> 面接相談は300件と前年度比15%減少。電話等による相談は約1600件。 <協 会> 公益法人インターシップ事業を7月に立ち上げ、学生3名を受け入れ(8・9月) |
第22回公益活動懇談会「公益法人制度改革」を開催(10月、小田原)。 <情報公開> 自主事業「情報公開共同サイト」、総務省委託事業「公益法人データベース」の運用は3年目。 <WEB> ホームページ、全面リニューアル(7月)、「制度改革専用ページ」を設置(12月)。総アクセス数は月間6万5千前後。 <出 版> 『公益法人設立・運営・監督の手引』の6訂版を発行(12月)。 |
与野党11議員と面談、制度改革に関するアピール(4月)。 |
平成14(2002) |
<研修・セミナー> 制度改革の動き等を受け、講師派遣の依頼が増加。 <相 談> 面接相談は354件とほぼ前年度並み。電話等による相談は約2,000件。解散に関する相談が増加。 <協 会> 近隣へ移転(15年3月)。 |
設立30周年記念シンポジウム「21世紀市民社会における公益法人」及びレセプションを開催(11月)。 <情報公開> 「情報公開共同サイト」の利用法人は平成15年3月現在で569件。 <出 版> 『中間法人の設立と運営』を発行(15年3月)。 |
米国フィランソロピー・ミッション(4月)。 |
平成13(2001) |
<研修・セミナー> 研修会は、「公益法人会計基準の初級編」「公益法人の税務」を中心に、「事業計画と予算」「決算実務」など年間25回開催。 <相 談> 面接相談は356件、電話等による相談は約2,500件。会計相談が増加、設立関係は前年度に引き続き減少。 |
第19回公益活動懇談会「公益法人資産運用の現状と課題」を開催(6月、東京)。 <情報公開> 総務省からの委託事業「公益法人データベース」暫定版を運用開始(10月)、同本格版へ移行(12月)。 <WEB> ホームページの総アクセス数が月間3万を超す。 <出 版> 『公益法人設立・運営・監督の手引』の6訂版を発行(12月)。 |
調査研究プロジェクト「21世紀の公益法人と制度のあり方を探る」を実施(〜平成14年度。笹川平和財団の助成)。 |
平成12(2000) |
<研修・セミナー> 研修会は、「公益法人会計基準の初級編」「同・応用編」を中心に、「税務」「事業計画と予算」「決算実務」など年間23回開催。 <相 談> 面接相談は355件、電話等による相談は約2,500件。設立関係案件は減少。 |
第17回公益活動懇談会「中間法人制度の創設について」を開催(6月、東京)。 <出 版> 『特定公益増進法人一覧』の改訂版を発行(8月)。 |
国会議員に対する税制改正陳情活動のほか、寄付金税制に関する講演会(4月、民主党・山本孝史氏)を開催。 |
平成11(1999) |
<研修・セミナー> 研修会は、「公益法人会計基準の初級編」を中心に、「同・応用編」「公益法人指導監督基準」「事業計画と予算」「決算実務」など年間24回開催。 <相 談> 面接相談は411件、電話等による相談は約2,100件。運営、会計に関する案件が増加。 |
第15回公益活動懇談会「公益法人の資産運用」を開催(5月、東京)。 <出 版> 『やさしい公益法人会計(第3版)』を刊行(4月)。 |
国会議員に対する税制改正陳情活動のほか、講演会「公益活動の法・税制度の展望」(12年3月、愛知和男氏)を開催。 |
平成10(1998) |
<研修・セミナー> 研修会は、年度初めは「改正公益法人指導監督基準」、夏からは「公益法人会計の初級編」「同・応用編」を中心に「事業計画と予算」「決算実務」など年間25回開催。 <相 談> 面接相談は413件、電話等による相談は2,000件を超えた。いずれも、運営、会計に関する案件が増加。 |
第13回公益活動懇談会「公益法人の問題点と留意点」を開催(5月、東京)。 <WEB> ホームページを開設(11月)。 <出 版> 『特定公益増進法人一覧』を刊行(7月)。 |
税制改正のための陳情活動のほか、講演会「民間非営利活動の経済的規模について」(12月、塩澤修平氏)を開催。 |
平成9(1997) |
<研修・セミナー> 実務研修会は、指導監督基準及び同運用指針が12月に改正されたことに伴い、年度末に関連研修会を7回追加。 <相 談> 面接相談は413件、電話等による相談は2,000件を超えた。いずれも、運営、会計に関する案件が増加。 |
第11回公益活動懇談会「公益法人の問題点と留意点」(5月、東京)及び第12回公益活動懇談会「民間公益活動の現代的意義と公益法人の役割」(10月、小田原)を開催。 <出 版> 『公益法人の税務』の改訂版を刊行(9月)。 |
公益法人税制改正のための陳情活動を引き続き行うとともに、税制に関する講演会を2度開催。 |
平成8(1996) |
<研修・セミナー> 実務研修会は、全国15都市で年間23回開催。テーマは会計、税務に加え、指導監督新基準の運用指針について等。。 <相 談> 運営相談では、9月に閣議決定された「公益法人の設立許可及び指導監督基準」に関するものが2割を占めた。 |
第9回公益活動懇談会「公益法人の意義と役割」(5月、東京)及び第10回公益活動懇談会「民間公益活動の今後のあり方−民法改正等公益法人制度の整備について」(9月、小田原)を開催。 <出 版> 「特定公益増進法人一覧」を刊行(7月)。 |
「民間公益活動の全体像把握のための予備研究」が終了、とりまとめ作業を実施。 |
平成7(1995) |
<研修・セミナー> 実務研修会は、全国12都市で年間22回開催。通算で300回を突破。 |
第8回公益活動懇談会「現環境における公益法人経営のあり方を考える」(11月、小田原)。 <出 版> 『平成7年版全国公益法人名鑑』並びに『公益法人の税務』を刊行(7月)。 |
「民間公益活動の全体像把握のための予備研究」を引き続き実施。 |
平成6(1994) |
<研修・セミナー> 実務研修会は、全国11都市で年間22回開催。 |
第7回公益活動懇談会「公益法人と企業フィランソロピー−連携のあり方を探る−」(8月、御殿場)。 <出 版> 『平成6年版全国公益法人名鑑』並びに『特定公益増進法人一覧』を刊行(8月)。 |
「民間公益活動の社会的役割に関する調査研究(福祉分野)」のとりまとめを行い、報告書は安田火災記念財団叢書として刊行された。 |
平成5(1993) |
<研修・セミナー> 公益法人会計、税務を主なテーマとして、全国16都市で計22回の実務研修会を開催。 |
第6回公益活動懇談会「いま公益法人にもとめられているものは何か−現状と今後の課題」(10月、御殿場)。 <出 版> 『平成5年版全国公益法人名鑑』を刊行(5月)。 |
「民間公益活動の社会的役割に関する調査研究(福祉分野)」を引き続き実施。 |
平成4(1992) |
<研修・セミナー> 引き続き、全国主要都市で実務研修会を開催。 <相 談> ファクシミリ等による相談が増加。 |
創立20周年記念事業として、『公益法人用語辞典』及び『民間公益活動の一層の発展をめざして−公益法人協会の20年』を刊行、また、記念講演会(速水優氏、加藤寛氏)及び表彰式を開催(10月)。 <出 版> 『特定公益増進法人名称等一覧』刊行(5月)。 |
「民間公益活動の社会的役割に関する調査研究(福祉分野)」を開始。 |
平成3(1991) |
<研修・セミナー> 相談室では、会議の開催・運営方法に関する案件が増加。 <協 会> 文京区本駒込に移転(10月)。 |
第8回公益法人シンポジウム「公益法人の広報活動を考える」(6月、京都)。 <出 版> 『やさしい公益法人会計−記帳から計算書類の作成まで−』を刊行(6月)。 |
「民間公益活動に対する企業支援に関する研究」を引き続き実施。 |
平成2(1990) |
<研修・セミナー> 実務研修会の開催回数が、通算で200回に達する。 |
第5回公益活動懇談会「民間公益活動の一層の発展をめざして−活動の現状と今後の課題」(9月、御殿場)。 <出 版> 前年度の研究をとりまとめ、『フィランソロピー税制の基本的課題』を刊行(9月)。 |
「民間公益活動に対する企業支援に関する研究」実施のために研究会を発足。 |
平成元(1989) |
<研修・セミナー> 実務研修会は、年間28回開催。 <相 談> 消費税への対応、決算書類の作り方に関する相談が増加。 |
第7回公益法人シンポジウム「これからの日本と民間公益活動」(4月、京都)。 <出 版> 『公益法人等のための消費税の手引』を刊行。 |
「公益法人・公益信託税制の基本問題」研究に着手。 |
昭和63(1988) |
<研修・セミナー> 実務研修会は、年間29回開催。 <相 談> 消費税への対応に関する相談が年度末に増加。主務官庁の紹介によるものも増える。 |
第4回公益活動懇談会(9月、御殿場)。 <出 版> 『公益法人の税務』改訂版を刊行。 |
「公益法人の経営評価に関する調査研究」並びに「公益法人に関する各種文献調査研究」各報告書を総理府に提出。 |
昭和62(1987) |
<研修・セミナー> 「新公益法人会計基準の会計と税務」研修会を全国主要都市で計21回開催。 <相 談> 新会計基準の実施に伴い、会計相談が急増。 |
創立15周年記念事業として、関西シンポジウムを開催(9月)。 <出 版> 『日本の企業財団'92』を刊行。 |
前年度に引き続き実施した「公益に関する事業、組織、制度に関する調査研究」報告書を総理府に提出。 |
昭和61(1986) |
<研修・セミナー> 改正会計基準に関する研修会を、全国12都市で開催。 |
第3回公益活動懇談会(7月)。 <出 版> 『公益法人設立・運営・監督の手引(第3版)』を刊行。 |
「公益に関する事業、組織、制度に関する調査研究」(第1部・21世紀の社会及び国民生活、第2部・欧米の公益活動の状況)報告書を総理府に提出。 |
昭和60(1985) |
<研修・セミナー> 公益法人会計基準の改正決定(12月)に際し、年度前半は改正案について、決定後は改正会計基準に関する実務研修会を各地で実施。 |
<出 版> 『助成型財団要覧−1985年版』刊行(6月)。 |
公益活動基本法委員会が「公益法人及び公益信託に関する基本法要綱案」並びにこれに基づく提言をとりまとめる。 |
昭和59(1984) |
<研修・セミナー> 通常の実務研修会、管理者セミナーに加え、夏期特別研修会を開催。 |
1985公益法人大会(60年3月、東京)。 <出 版> 『公益法人の設立・運営・監督の手引』を刊行。 |
「公益法人関係情報の整備等に関する調査研究」報告書を総理府に提出。 |
昭和58(1983) |
<相 談> 公認会計士協会近畿会との共催で、関西会計税務相談室を開設(59年1月)。 |
第2回事業型財団懇話会「財団のPRの現況と問題点」 <出 版> 『Philanthropy in Japan '83』を刊行。 |
「地方公益法人に関する調査研究」報告書を総理府に提出。 |
昭和57(1982) |
<研修・セミナー> 第5回公益活動シンポジウム「現状をみつめて未来を考える」(9月、東京)。 |
第1回公益活動功労表彰。 <出 版> 『日本の民間公益活動−昭和57年版』を刊行。 |
「公益法人関係法規等に関する調査研究」報告書を総理府に提出。 |
昭和56(1981) |
<研修・セミナー> 前年に続き、全国各地で実務研修会を実施。 |
第1回公益活動懇談会(5月、熱海)。 |
「昭和57年度税制改正に関する要望書」を自民党ほか関係各方面に提出。 |
昭和55(1980) |
<研修・セミナー> 「プログラムオフィサー講座」研修会を実施。 |
座談会「民法改正と地方公益法人実務」(12月号) <出 版> 昭和54年の民法改正を盛り込んだ『新訂公益法人の理論と実務』を刊行(公益法人実務研究会編、56年3月)。 |
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昭和54(1979) |
<研修・セミナー> 第3回公益法人シンポジウム「公益法人の現実を見つめて」(7月、京都)。 <相 談> 会計税務相談をさらに拡充。 |
座談会「民法改正をめぐって」(4月号)。 |
「公益法人に関する判例について」報告書を総理府へ提出。 |
昭和53(1978) |
<研修・セミナー> 公益法人会計基準の実施に伴い、青森県、大阪府、沖縄県ほかの所管法人を対象に、会計基準の説明会を開催。 <相 談> 会計基準の実施に伴い、会計税務の相談が急増。 |
<出 版> 『詳説公益法人会計基準』(番場嘉一郎監修)を刊行(10月)。 |
公益法人会計実務研究会を設置。 |
昭和52(1977) |
<研修・セミナー> 第2回公益法人シンポジウム「新しい飛躍をめざして」を開催(10月、東京)。 <相 談> 相談室では、主務官庁実務担当者の案件が増加。 |
座談会「民間ニーズと行政ニーズ」(10月号)。 <出 版> 『公益法人会計基準の解説』を刊行。 |
「現行法と公益法人の在り方との関係について」報告書を総理府へ提出。 |
昭和51(1976) |
<研修・セミナー> 第1回公益法人シンポジウム「公益法人の現実と未来像」を開催(6月、京都)。 |
<出 版> 機関誌の連載をまとめた『公益法人研究入門』を刊行(林修三著)。 |
「公益法人に関する各種文献目録」報告書を総理府へ提出。 |
昭和50(1975) |
<研修・セミナー> 会計基準、税務処理・事務管理、剰余金・補助金の会計処理、決算実務の各研修会を開催。 <相 談> 関西相談室を開設。 |
<出 版> 小冊子『公益信託の解説』を発行。 |
「欧米の公益法人制度及び公益活動に関する調査研究」報告書を総理府へ提出。 |
昭和49(1974) |
<研修・セミナー> 特別講演会(田中實氏、番場嘉一郎氏。7月)。 <相 談> 相談室をさらに拡充、態勢を強化。 |
第1回財団懇話会を開催(12月)。 |
「財団法人に関する調査研究」報告書を総理府に提出。 |
昭和48(1973) |
<研修・セミナー> 第1回管理者セミナー(制度、公益事業をめぐる経済環境等)。 <相 談> 会員のニーズに応え、相談日を増やす。 |
『公益法人』に「公益法人研究入門」(林修三)を連載開始。 |
「公益法人会計基準の策定」に関する報告書を総理府に提出(同会計基準は昭和53年度から適用)。 |
昭和47(1972) |
<研修・セミナー> 第1回実務研修会「収益事業の範囲」を開催(48年2月)。 <相 談> 相談室を開設、助言・指導を実施。 <協 会> 設立許可(10月)。 |
『公益法人』創刊号を発刊(11月)。 |